Своим мнением об основных задачах Всебелорусского народного собрания делится председатель районного объединения профсоюзов Игорь Малюгин

Общество

На общественное обсуждение вынесен проект Закона Республики Беларусь «О Всебелорусском народном собрании». Корреспондент районной газеты узнала, что думает об этом председатель районного объединения профсоюзов Игорь Малюгин:
— В нашей стране есть традиционные для демократических государств институты власти, а сама власть по общепринятым канонам разделена на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Но одновременно с этим в Беларуси выведен на совершенно новый уровень принцип народовластия. Аналогов правового регулирования порядка формирования и деятельности высшего представительного органа, каким будет ВНС, в международной практике нет. Это наш уникальный национальный правовой опыт, имеющий при этом исторический прообраз — народное вече. Напомню, что придание Всебелорусскому народному собранию конституционного статуса Федерация профсоюзов Беларуси поддержала полностью.
Очень хочется обратить внимание читателей районной газеты на то, что при подготовке законопроекта о ВНС решались три основные задачи. Первая — закрепить механизм формирования ВНС за счет представительства делегатов от всех ветвей власти, от местных советов депутатов, от гражданского общества. Одну часть будут составлять делегаты по должности: действующий Президент и Президент, прекративший исполнение своих полномочий, представители законодательной, исполнительной и судебной властей. Всего 440 делегатов. Следующая часть — это представители местных советов депутатов: делегаты, избираемые областными советами депутатов из числа депутатов местных советов областного, базового и первичного уровня, депутаты Мингорсовета в полном составе. Норму представительства от местных советов депутатов определит центральная избирательная комиссия исходя из численности избирателей, проживающих на территории соответствующей области. Максимально — 350 человек этой категории. Еще одна часть делегатов — представители гражданского общества. Они будут избираться высшими органами субъектов гражданского общества из числа членов с обеспечением представительства от каждой области и Минска. При этом право выдвижения кандидатов будут иметь организационные структуры каждого субъекта гражданского общества. Предлагается простой и справедливый принцип избрания — равное количество делегатов от каждого субъекта гражданского общества. Предельное число делегатов этой категории — 400 человек. Что касается определения, какие организации, общества и другие структуры будут считаться субъектами гражданского общества, то это будет прописано в другом законопроекте — об основах гражданского общества, который сейчас также подготовлен и будет внесен в Палату представителей.
Вторая задача — определить порядок реализации конкретных конституционных полномочий ВНС, установив именно в законе рассмотрение судьбоносных для страны решений.
Третья задача — сформировать компактную структуру органов ВНС, четко определить полномочия председателя, функции президиума, чтобы они не пересекались с компетенцией собрания и не подменяли его.
Считаю и думаю, что меня поддержат многие в том, что Закон о ВНС должен быть принят до 15 марта 2023 года.
Елена АНАНИЧ.