Государственная адресная социальная помощь

Система адресной государственной поддержки граждан, которые по тем или иным причинам в ней нуждаются, регламентируется законодательными актами, направленными на её дальнейшее совершенствование. О том, какие виды социальной помощи оказываются в данный период и существуют ли изменения в её предоставлении, мы попросили рассказать главного специалиста управления по труду, занятости и социальной защите населения Зою Петровну ГРОМ.
— С 1 апреля 2012 года вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь № 41 «О государственной адресной социальной помощи», направленный на совершенствование системы государственной адресной социальной помощи, усиление господдержки тем категориям граждан, которые реально нуждаются в ней и не могут по объективным причинам справиться с проблемами самостоятельно. В соответствии с ним адресная помощь теперь предоставляется в виде:
— ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности, а также на оплату (полностью или частично) жилищно-коммунальных услуг;
— социального пособия на оплату технических средств социальной реабилитации;
— социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников;
— обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни.
— Кто имеет право на получение ежемесячного социального пособия?
— Как и ранее, право на ежемесячное социальное пособие имеют семьи (граждане) при условии, что их среднедушевой доход по объективным причинам ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума (БПМ) в среднем на душу населения, утверждённого Правительством, за два последних квартала (критерий нуждаемости). При этом среднедушевой доход семей (граждан) рассчитывается за 12 месяцев (для заявителей, ставших безработными вследствие ликвидации предприятия, сокращения численности или штата работников, — за 3 месяца), предшествующих месяцу обращения за помощью. С 1 мая 2012 года БПМ составляет 743020 рублей.
— Каким является размер такого пособия и на какой период оно предоставляется?
— Размер пособия на каждого члена семьи (гражданина) составляет положительную разность между критерием нуждаемости и среднедушевым доходом. Нововведением Указа № 41 является то, что этот размер в периоде предоставления социального пособия будет пересчитываться при увеличении критерия нуждаемости.
Ежемесячное социальное пособие семьям (гражданам) предоставляется с месяца подачи соответствующего заявления на период от одного до 6 месяцев, за исключением одиноких инвалидов I и II группы, одиноких нетрудоспособных граждан, достигших возраста 70 лет, и неполных семей, родители в которых осуществляют уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, — они смогут получать пособие в течение 12 месяцев.
— При каких условиях граждане могут претендовать на получение единовременного социального пособия?
— Единовременное социальное пособие будет предоставляться семьям (гражданам), оказавшимся по объективным причинам в трудной жизненной ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность (критерии по определению подобных ситуаций приведены в Указе № 41), при условии, что их среднедушевой доход не более 1,5 величины критерия нуждаемости. Размер этого пособия должен устанавливаться в зависимости от трудной жизненной ситуации в сумме, не превышающей 10 БПМ (было — до 5 БПМ). Введено право на повторное в течение года получение данного вида пособия для пострадавших от стихийных бедствий, катастроф, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций (ранее чаще раза в год получить его было нельзя).
— Может ли гражданин рассчитывать на государственную помощь, если ему необходимо приобрести технические средства социальной реабилитации?
— Социальное пособие на оплату технических средств социальной реабилитации должно предоставляться независимо от величины среднедушевого дохода семьи (гражданина) детям в возрасте до 18 лет, не признанным инвалидами, но нуждающимся по медицинским показаниям в таких средствах, а также инвалидам III группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства. Размер данного пособия будет равен стоимости технического средства социальной реабилитации.
Отмечу, что перечень технических средств социальной реабилитации дополнен протезом молочной железы с лифами (для женщин, имеющих III группу инвалидности после перенесенной операции по удалению молочной железы).
— Существуют ли какие-либо нововведения в системе получения адресной социальной помощи?
— Система адресной социальной помощи дополнена новым пособием для инвалидов I группы и детей-инвалидов, имеющих IV степень утраты здоровья, предусматривающим возмещение затрат на приобретение подгузников. Оно будет предоставляться не более 2 раз в течение календарного года независимо от величины среднедушевого дохода семьи (гражданина). Размер пособия устанавливается, исходя из документально подтверждённых фактических затрат в сумме, не превышающей 3 БПМ.
— Право на помощь имеют и семьи, в которых воспитываются дети до 2-х лет. Расскажите об этом более подробно.
— Государственная адресная социальная помощь в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни предоставляется семьям, имеющим среднедушевой доход меньше критерия нуждаемости, полученный членами семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения.
Семьям при рождении двойни или более детей (было — тройни и более) такая помощь предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода.
Еще одно нововведение Указа № 41 заключается в том, что семьи (граждане), обратившиеся за одним из видов адресной помощи, могут реализовать свое право на одновременное предоставление различных видов такой помощи.
Беседовала Людмила ЛАТЫШЁНОК